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北極星輸配電網獲悉，近日，上海市國民當局印發《上海市動力發展“十四五”規劃》。
規劃提到，對標最優、聚焦重點，有序推進堅強智能電網建設。
依照“碳達峰、碳中和”目標任務請求，在盡快構成“雙環”（500千伏雙環網）“十一射”（7交4直11個市外來電通道）主干網架的同時，謀劃新的特高壓通道。進一個步驟推動市外來電通道和城市輸電網、配電網協調發展，基礎建成滿足國際年夜都會高靠得住請求、適應可再生動力年夜比例接進需求，結構堅強、智能互動、運行靈活的城市電網。
一是公道布局新增市外來電通道。為滿足東南等地區千萬千瓦級風光基地消納請求，以崇明為落點同步規劃外電進滬特高壓通道，深刻研討特高壓過江計劃。力爭啟動葛南直流擴容工程，更年夜規模消納東北水電等清潔動力。
二是構筑堅強穩定的500千伏電網。“十四五”期間，新增500千伏變電容量970萬千伏安，新增線路長度361公里。建設東西兩年夜通道，東通道即江蘇-崇明500千伏線路，同時加速研討推進崇明到市區可再生動力輸電年夜通道建設；西通道即黃渡-泗涇-新余和東吳-黃渡-徐行“雙改四”線路改革。共同重燃嚴重專項，實施遠東-亭衛500千伏線路串抗工程，把持短路電流程度。共同外電進滬特高壓，重點做好崇明、寶山、嘉定等地區500千伏新增電網設施布局。
三是建設靈活靠得住的220千伏電網。“十四五”期間，新增220千伏變電容量744萬千伏安，新增線路長度873公里。重點加速“三區一域”（臨港新片區、一體化示范區、虹橋國際中心商務區、吳涇轉型區域）和五個新城等重點地區電網建設。有序推進老舊變電站升級改革，加強相鄰分區之間聯絡通道建設，進步分區間互轉互濟才能。
四是打造世界一流的城市配電網。綜合運用新一代信息技術，進步配電網的智能化程度。結合重點區域建設，加速“鉆石型”配電網推廣應用，實施本市電力排擠線三年行動計劃（2021—2023年），每年實施不少于80公里電力排擠線進地，推動電網設施和城市融會發展。“十四五”期間，新增110千伏和35千伏變電容量855萬千伏安，新增線路長度2429公里。
專欄：“鉆石型”配電網
“鉆石型”配電網是指以10千伏開關站為焦點節點、雙側電源供電、設置裝備擺設自愈效能的雙環網電網結構，以高平安靠得住性，兼具經濟性和可實施性為目標，具備平安韌性、靠得住自愈、經濟高效、易于實施等多重優點。“鉆石型”配電網由上海在全國率先提出并摸索實施，今朝已在西虹橋、徐家匯及張江科學城等地區率先試點應用。“十四五”期間，將在本市中間城區、中國（上海）不受拘束貿易試驗區、臨港新片區和一體化示范區等重點區域推廣應用，為上海城市高質量發展供給無力支撐。
原文如下：
上海市國民當局關于印發《上海市動力發展“十四五”規劃》的告訴
各區國民當局，市當局各委、辦、局：
現將《上海市動力發展“十四五”規劃》印發給你們，請認真依照執行。
上海市國民當局
2022年4月16日
上海市動力包養網發展“十四五”規劃
為保證本市經濟社會周全協調可持續發展和國民生涯程度持續進步的用能需求，進一個步驟促進動力與經濟、社會、環境的協調發展，根據《上海市國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，制訂本規劃。
一、發展基礎
“十三五”期間，上海動力以轉型發展為主線，以深化改造和科技創新為驅動力，以節能減排和結構調整為衝破口，在動力平安保證、結構優化、改造創新和服務平易近生等方面均獲得了明顯成效，為“十四五”上海動力高質量發展奠基了較好的基礎。
（一）動力建設有序推進，動力產供儲銷體系慢慢完美
“十三五”期間，全市建成一批技術含量高、保證才能強的標志機能源項目。隨著淮南-南京-上海1000千伏特高壓交通通道和500千伏五角場變電站等嚴重電網工程建成投運，以“五交四直”市外來電通道和500千伏雙環網為支撐的城市主干電網結構更為完美。奉賢、崇明等燃機項目建成投產，閔行燃機項目開工建設，石洞口電廠等容量替換項目啟動實施，新增電源所有的為清潔動力發電。建成洋山LNG儲罐擴建工程、臨港-上海化工區自然氣管道等一批重點油氣項目，構成以“6+1”多氣源和C字形城市主干管網為包養網VIP支撐的聯供體系，出臺《上海市自然氣產供儲銷體系建設計劃》，油氣應急儲備才能有用晉陞，自然氣產供儲銷體系在國內處于領先程度。
（二）動力需求平穩增長，動力消費結構加倍趨于優化
“十三五”前四年全市動力消費總量年均增速為1.7%，略高于“十二五”前四年1%的程度；受新冠肺炎疫情影響，2020年全市動力消費總量降落至1.11億噸標準煤，比2019年減少600萬噸標準煤。此中，自然氣消費堅持較快增長，“十三五”前四年年均增速5.9%；2020年全市用氣量92億立方米，最高日用量和最年夜峰谷差均創新高。電力消費增速小幅上升，“十三五”前四年年均增速23%；2020年全市用電量1576億千瓦時，最高用電負荷和最年夜峰谷差均創新高。捉住動力供需環境相對寬松、清潔動力供應較為充分的有利時機，鼎力推進動力結構調整。“十三五”期間，全市煤炭消費占一次動力消費比重從37%降落到31%，自然氣占比由10包養管道%上升到12%，非化石動力占比由14%上升到18%，均已完本錢市動力發展“十三五”規劃目標。
（三）動力技術獲得衝破，動力發展進進調結構新階段
聚焦前沿領域和關鍵環節，動力裝備研發制造獲得嚴重衝破。實現H級燃氣輪機國產化總裝，高溫氣冷堆核電站示范工程首臺堆內構件通過出廠驗收。完成6兆瓦直驅海上風機樣機研制，250千瓦集裝箱式全釩液流電池儲能系統研制勝利。完成國內在用的最年夜吊重才能1000噸繞樁式風電安裝船研發制造。在全國率先開展了“陽光貸”金融創新，有用破解分布式光伏“融資難、融資貴”瓶頸。在全國率先開展了奉賢海上風電競爭性設置裝備擺設任務，起到了示范引領感化。對可再生動力、分布式供能攙扶政策進行了修訂完美，為行業的創新發展創造了傑出環境。當地可再生動力裝機比重從4.7%進一個步驟進步至9.8%。2020年全市可再生動力消納量占全社會用電量比重達到35.6%。
（四）動力體制改造提速，動力市場建設步進快車道
以電力和油氣體制改造為重點，有序推進動力領域市場化改造。成立市電力體制改造領導小組，印發《上海市電力體制改造任務計劃》，制訂現貨和中長期買賣相融會的上海電力市場建設總體計劃，統籌推進上海電力體制改造。上海電力買賣中間完成股份制改造，上海石化暫供區、外高橋港區2個增量配網試點項目獲得較好成效。創新發電與控煤相結合的市場化機制，在全國率先出臺《上海市省間清潔購電買賣機制實施辦法（試行）》。推進分電壓等級輸配電價審定，完美自然氣和燃煤發電上網電價機制。全市工商業電價、氣價進行了多輪下調，以減輕企業負擔。依托建設上海石油自然氣買賣中間、上海國際動力買賣中間等國家級平臺，上海在全國動力市場中的位置不斷進步。上海石油自然氣買賣中間現貨買賣量居亞洲同類買賣場所前列。上海國際動力買賣中間上市原油期貨，躋身全球原油期貨市場前列。
（五）動力服務聚焦平易近生，動力區域一起配合邁出堅實程序
為持續優化營商環境，深刻推進動力領域“放管服”改造，連續出臺優化電力、燃氣接進營商環境改造計劃。通過流程再造、告訴承諾等改造舉措，推動我國“獲得電力”指標持續晉陞，活著界銀行發布的《全球營商環境報告2020》中，該項指標排名進一個步驟晉陞至第12名。燃氣接進營商環境也獲得較年夜改良，在全國處于領先程度。動力建設聚焦平易近生需求，通過政策引導，全市充電樁車樁比達到1.1∶1，為新動力汽車推廣營造傑出環境。電力排擠線進地整治累計完工規模超260公里。依照每戶8千瓦標準，完成315萬戶居平易近電能計量表前供電設施擴容改革。中間城區供電靠得住性晉陞到99.994%。崇明農村電網完成新一輪升級改革，“兩率一戶”在全國率先達標。完成老舊隱患燃氣管網改革包養管道近300公里，居平易近室第老舊立管改革40萬戶，供氣平安性有用晉陞。落實長三角一體化發展國家戰略，推動區域動力一起配合不斷深刻發展。如東-崇今天然氣管道順利通氣，崇明-南通電力聯網加速推進，與浙江配合推進上海LNG站線擴建項目，長三角地區動力互通互聯程度不斷進步，動力一起配合發展機制邁上新臺階。
二、發展形勢和挑戰
（一）發展形勢包養網
一方面,動力發展迎來動能轉換期，可再生動力將以更疾速度發展。從需求側看，用能需求再電氣化、低碳化趨勢明顯，集成電路等新產業、5G和數據中間等新基建將成為推動上海動力需求增長的新動能。隨著動力科技進步，儲能和電動汽車的普及將進一個步驟推動動力消費反動。從供給側看，風電、光伏效力晉陞和本錢下降，可再生動力將慢慢平價上網，這將助推包養網動力轉型。面對市內可再生動力資源瓶頸，本市低碳發展仍需年夜規模新增市外來電，新的特高壓通道建設火燒眉毛。另一方面,動力平安步進“立破”銜接期，需高度關注動力轉型風險。動力平安轉型請求“先立后破”，請求兼顧低碳效力和平安。動力低碳轉型請求動力供應從化石動力為主轉向更多發揮可再生動力感化，未來國內對低碳清潔動力的需求將年夜幅增添，但低碳新動能培養需求一個過程，這對本市動力保供將產生嚴重影響。
（二）面臨挑戰
“十四五”期間，上海動力發展形勢緊迫、任務艱巨，若何有用解決和應對動力發展面臨的牴觸和挑戰，進一個步驟加速建設自立可控的低碳動力平安供應體系，促進動力結構轉型升級發展，顯得尤為主要。上海動力產供儲銷體系需求進一個步驟加速轉型升級程序，實現更高質量的發展。一是電力供應仍存在單薄環節。年夜規模、長距離、集中輸送的直流外來電帶來了較年夜的調峰壓力，城市中間仍有老舊輸變電設施，部門區域電網仍較為單薄。30萬千瓦及以下老舊煤機效力低、煤耗高，需加速轉型升級。二是自然氣產供儲銷體系需加速完美。自然氣儲備才能有待進步，洋山LNG外輸面臨單一通道風險。原油、自然氣對外依存度較高的動力平安短板將長期存在。三是可再生動力面臨資源缺乏等發展瓶包養網頸。年夜型可再生動力包養網發電可供開發場址較為無限，分布式光伏發展遭到屋頂資源、產權共有等原因制約。四是製品油規劃布局需繼續優化調整。航空火油保證體系需加速調整，機場航油儲備才能需進一個步驟加強。結合中間城區效能轉型，油庫布局有待優化調整。包養
三、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟，周全落實國家“四個反動、一個一起配合”動力平安新戰略和“碳達峰、碳中和”目標任務，深刻踐行“國民城市國民建，國民城市為國民”主要理念，以動力高質量發展為主線，從供需兩側加速推動動力新舊動能轉換，以科技創新和體制改造為雙動力，加速打造與超年夜城市相適應的平安、清潔、高效、可持續的現代動力體系，為城市的高質量發展、高品質生涯供給無力保證。
（二）基礎原則
——平安為本、多元發展。充足應用國際、國內兩個市場、兩種資源，加強與包養網中西甜心花園部地區動力一起配合，進一個步驟推動長三角區域管網互聯互通，做到內外并重和多元驅動，適度超前規劃布局重點項目，加速補齊調峰儲備短板，打造高標準動力產供儲銷體系。實施電能替換，促進聰明路況與聰明動力的融會，進步動力系統的靈活韌性和抗風險才能。
——清潔高效、低碳發展。低碳動力快發展和高碳動力低碳應用并重，持續推進動力結構到了樓下，正要提上台階，耳邊傳來一聲微弱的「喵」優化。可再生動力堅持年夜發展、優布局，增量內外并重、風光并舉。煤炭堅持控總量、調結構，煤電慢慢從主力電源向支撐調峰電源轉變。自然氣堅持多來源、穩儲備，更好發揮進口LNG感化。在優化年夜電源布局同時，鼎力推動分布式電源建設，發揮示范引領感化。
——深化改造、創新發展。堅持需求導向、問題導向、後果導向，持續深化動力市場化改造。以電力和油氣改造為重點，加速建設具有國際影響力的動力要素市場。鼎力推進動力新技術、新形式、新基建發展，促進動力系統高效化、低碳化、數字化、智能化、互動化轉型。結合中國（上海）不受拘束貿易試驗區臨港新片區（以下簡稱“臨港新片區”）、長三角生態綠色一體化發展現范區（以下簡稱“一體化示范區”）等發展實際，開展區域動力綜合創新示范。
——服務平易近生、共享發展。進一個步驟加強動力基礎設施，尤其是與平易近生親密相關的動力新基建建設，推進城鄉用能服務均等化，推動動力設施和環境的協調發展。進一個步驟對標國際最高標準、最高程度，持續優化電力、燃氣接進營商環境，不斷進步市平易近滿意度和獲得感。
（三）重要目包養網車馬費標
“十四五”期間，上海動力高質量發展目標是著力推進五個轉型。一是動力發展從集中為主向集中和分布式發展并重轉型，更好適應動力變革趨勢，推動清潔動力加速從補充動力向替換動力轉變；二是動力供需從單向均衡向雙向互動轉型，推進源網荷儲協調發展，進一個步驟進步動力應用效力和效益；三是動力結構優化從政策推動向科技與體制推動轉型，慢慢實現綠色、協調和可持續發展；四是動力資源設置裝備擺設從計劃為主向市場為主轉型，更好激發企業主體自立創新動力和市場活氣；五是動力設施從單一效能向復合效能轉型，更多應用數字技術，促進動力服務從供給單一動力產品向綜合服務轉變。
1.總量預測。公道把持動力消費總量，到2025年，動力供應才能依照力爭1.35億噸標準煤設置裝備擺設。倡導節約用電、公道用能，2025年全社會用電量預計1850億千瓦時以上，自然氣消費量預計增添到137億立方米擺佈。
2.結構優化。到2025年，煤炭消費總量降落5%擺佈，占一次動力消費比重降落到30%以下；自然氣占一次動力消費比重上升到17%擺佈；非化石動力占一次動力比重力爭達到20%擺佈，可再生動力包養網VIP和當地可再生動力占全社會用電量比重分別力爭達到36%擺佈和8%擺佈。
3.平安保證。到2025年，力爭中間城區和重點區域供電靠得住性達到99.996%擺佈，電力系統備用率堅持在10-15%，自然氣儲備才能達到20天，燃煤電廠電煤儲備才能達到15天。
4.節能環保。到2025年，全市火電機組均勻供電煤耗低于290克/千瓦時；電網線損率低于4%；自然氣產銷差率低于3.5%。
5.服務平易近生。到2025年，人均生涯用電量和用氣量分別達到1200千瓦時和92立方米。進一個步驟晉陞電力毛病（燃氣漏氣）報修服務程度，中間城區（內環內）報修到達時間60分鐘（45分鐘）以內，非中間城區（內環外）90分鐘以內。
（四）嚴重動力設施布局優化
1.加速完美市內包養網比較“5+X”電源布局。結合吳涇地區轉型和上海LNG站線擴建項目，完美“漕涇、臨港、外高橋、石洞口、吳涇-閔行-奉賢區域”5年夜電源基地效能。研討在閔行電廠布局年夜型燃氣發電基地，吳涇-閔行-奉賢區域電源基地將從煤氣并重慢慢轉向所有的為氣電，加速推進吳涇煤電等容量異地替換。臨港電源基地所有的為氣電，漕涇和石洞口電源基地以清潔煤電為主、氣電協同發展，外高橋電源基地所有的為清潔煤電。“X”為青浦白鶴、崇明推蝦港等疏散電源點。
2.推動自然氣設施網源協調布局。上海LNG站線擴建項目建成后，共同“7+1”多氣源、多通道格式，著力完美自然氣主干管網“三年夜環網”結構。深化論證寶山-崇明越江管道西線計劃，推動6兆帕主干管網從C字型向O型轉變，研討在寶山沿江地區規劃布局LNG儲運站，緩解東北部地區自然氣管網較為單薄問題。優化包養一個月價錢浦東地區2.5兆帕環網，補強市中間1.6兆帕環網，為全市氣源平衡供應供給支撐。
3.構成南北互濟的油品供應體系。結合高橋地區城市規劃和徐匯濱江開發，同步調整全市油品供應體系，上海石化在全市油品供應中將發揮更為主要的感化。航油構成“5+5”供應格式，虹橋國際機場重要通過金虹管道供應，浦東國際機場重要通過五號溝和海濱油庫供應，并通過白滬管道（原油改航油）、浦虹機場聯絡管道晉陞平安性；云峰航油油庫調整到上海石化地區，并與五號溝、海濱、虹橋和浦東國際機場油庫成為上海五年夜航油儲備基地。汽柴油供應構成“2+X”供應體系，汽柴油管道運輸依附金閔製品油管道和適時調整效能的原白滬石腦油管道，云峰製品油庫調整到石洞口地區，布局若干個製品油庫和碼頭。船用燃料油重要依托洋山申港油庫供應。
4.內外并重拓展非化石動力發展布局。市外非化石動力重點是在鞏固擴年夜東北水電基地的同時，積極爭取國家協調支撐在東南等地區布局年夜型風光包養基地、在華東地區研討布局核電基地。市內非化石動力重點圍繞風光布局，風電發展海上為主、陸上為輔，遠洋風電重點開發奉賢、南匯、金山三年夜海域，深遠海風電重點布局在崇明以包養網推薦東海域，陸上風電重點布局在崇明、浦東（含九段沙）、金山等沿江沿海區域，隨機應變推動疏散式風電開發；光伏開發集中與分布式并重，集中式光伏重點推動漁光互補、水光互補、農光互補和路況領域光伏發展，重要布局在崇明、青浦、奉賢、金山、松江、嘉定和浦東等區域，支撐分布式光伏應建盡建，實施屋頂“光伏+”計劃。
四、重要任務
（一）著力構建平安靠得住、堅強穩定的動力供給體系
1.統籌兼顧、系統優化，科學實施電源結構調整
一是優化市內煤電包養結構，煤電向清潔高效靈活兼顧轉變。實施現役煤電“三改聯動”改革（節能改革、靈活性改革、具備條件的實施供熱改革），重點推進吳涇八期2號機、寶鋼3號機等高溫亞臨界改革項目。對有興趣愿實施等容量替換的吳涇地區、外高橋一廠、石洞口一廠煤電機組，根據城市布局優化和煤機結構升級需求，支撐企業開展等容量替換。結合高橋地區產業轉型同步關停高橋石化自備電廠。寶鋼和上海石化自備電廠加速清潔化改革，依照不超過原規模2/3保存煤機，寶鋼1號機關停改備用，其余燃機等方法替換；寶鋼、上海石化保存的煤電機組應實施“三改聯動”或等容量替換。在老舊機組中擇優確定戰略備用機組。在東南風光基地公道配建煤電。
二是有序推進市內燃氣電廠建設，氣電向調峰和適度電量支撐轉變。推進重燃嚴重專項建設，共同上海LNG站線擴建項目再建設約160萬千瓦燃機。結合城市重點區域開發，選擇冷、熱、電負荷較為集中的項目推廣自然氣分布式供能。到2025年，全市自然氣發電機組達到1250萬千瓦。
三是鼎力發展可再生動力，可再生動力向集中與分包養布式并重轉變。實施“光伏+”專項工程，結合地盤和屋頂資源，分行業、分領域推進光伏發展，力爭光伏新增規模270萬千瓦。遠洋風電重點推進奉賢、南匯和金山三年夜海域風電開發，摸索實施深遠海域和陸上疏散式風電示范試點，力爭新增規模180萬千瓦。結合廢棄物資源化應用推進生物質發電項目建設，新增規模約40萬千瓦。隨機應變推進地熱能開發，研討摸索潮汐能試點示甜心花園范。
專欄：“光伏+”專項工程
“光伏+”室第：新增裝機超過10萬千瓦。重點結合“平改坡”等工程，在小區室第屋頂建設分布式光伏發電系統，支撐新建室第小區、低密度室第建設分布式光伏發電設施。
“光伏+”園區：新增裝機超過80萬千瓦。以國家級產業園區和市、區兩級產業園區為重點，結合園區建筑建設分布式光伏發電設施。
“光伏+”農業：新增裝機力爭140萬千瓦。建設農光互補、漁光互補、菌光互補項包養一個月價錢目，在橫沙島高標準規劃“光伏+”農業，摸索建設漂浮式光伏電站。
“光伏+”路況：新增裝機超過20萬千瓦。結合路況場站、路況樞紐、停車場、音樊籬建設分布式光伏發電設施，建設光儲充一體化充電站。
“光伏+”校園：新增裝機超過10萬千瓦。通過在高校、職校、中小學等場所建設分布式光伏發電系統，普及綠色低碳教導理念。
“光伏+”水廠：新增裝機超過20萬千瓦。重點結合本市已建或新建制水廠、污水廠，在沉淀池、濾池、深度處理池等池體構筑物，建設分布式光伏發電系統。
“光伏+”公共機構：新增裝機超過10萬千瓦。科技、文明、衛生、體育以及黨政機關等公共機構，應率先在具備條件的屋頂建設光伏發電項目。
四是積極爭取新增市外來電供應，進一個步驟進步清潔動力消納程度。根 TC:sugarpopular900
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